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关于芜湖县2013年县本级财政决算草案报告的审议意见
日期:2014/8/13  文章来源:财经工委  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
 

2014724日,县十六届人大常委会第十九次会议听取了县人民政府“关于芜湖县2013年县本级财政决算草案的报告”,结合县人大常委会财经工委相关调查报告,常委会组成人员进行了审议。

为切实增强预算约束,完善预算管理机制,强化执行监督,努力提高财政科学化、精细化管理水平。提出如下意见和建议:

1、加大税收收入征管力度,严防跑冒滴漏。继续夯实税收基础,着力培植稳定税源,不断优化收入结构。加大税收征管力度,强化税源监控,切实做到应收尽收。

2、提高基本支出保障水平,强化预算约束。进一步细化预算基础信息管理,落实部门结余结转资金管理制度,清理部门长期挂账暂存、暂付款项,2015年预算编制起,严格执行零基预算原则,真正将部门结余资金纳入预算管理,加快健全科学的基本支出定额体系,提高基本支出保障水平,着力增强预算的刚性。

3、规范项目支出预算管理,强化执行监督。从项目支出预算编制抓起,加强预算编制论证,对每个项目支出进行经济分类量化,大力压缩项目支出,减少非部门项目支出规模,明晰项目支出绩效要求、支出责任,夯实绩效管理基础,不断完善项目支出预算管理制度。强化基本支出、项目支出执行审核监督,有效防范超预算支出。

4、积极盘活财政存量资金,强化内部管理。加强政府性投资审查,增强财政性资金尤其“三公”经费支出的财政监督和审计监督。全面清理现有的财政专项资金,对一次性项目、已到期项目等进行清理取消;对零碎、散乱、交叉的项目进行归并,最大限度形成财政资金的使用合力,要在三年内完成财政往来账、暂存款调整任务。加强财政内设机构间的协调配合,构建预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制,提高预算执行效率,减少往来额度,防止财政资金沉淀。

5、严肃非税收入征收监管,强化风险意识。继续加大土地出让金清收力度,严肃收支两条线管理规定执行监管,落实预算追加听证制度,严格落实先有预算后有支出的规定。实行严格的支出责任追究制度,加强国有资源、资产、资本管理,进一步加强政府债务管理,防范债务风险。

6、积极应对财税体制改革,强化法治意识。加强与上级财政的联系,积极应对财税体制改革,争取最大限度提高本级可用财力。坚决落实审计处理决定,对审计发现的问题限时整改落实到位,不断完善体制机制,继续推进预决算和“三公经费”预决算公开,严格执行人大批准的预算,不得随意更改,继续增强预算法治意识。

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