县人大常委会：

接到芜人常办〔2014〕45号《关于转交芜湖县人大常委会审议关于2013年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告意见的函》后，县政府高度重视，积极落实人大审议意见，并要求县审计部门认真整改落实，现将落实情况报告如下：

一、关于加强审计队伍建设方面

2014年，审计部门始终把审计干部队伍建设摆在重要的议程，在县委县政府领导关心、重视下，统筹配备审计队伍，新招录两名公务员，增强审计后备力量。同时，从严管理审计队伍，加强审计人员再教育和廉洁从审教育，努力提高审计人员的综合素质和自身“硬度”。年初积极开展了为期一周的集中理论培训活动，采取局内优秀骨干传授经验和自学相结合的方式，加强审计业务交流与学习。就绩效审计、经济责任审计、政府投资审计等方面开展集中学习，并统一制定了《部门预算执行绩效审计方案》及《芜湖县党政领导干部及村级组织主要负责人经济责任审计评价操作规则》，为全年审计工作打下坚实基础。且先后多次安排审计人员参加省审计厅和市审计局举办的各类审计业务培训班学习，让审计干部进一步接受新理念、充实新知识、掌握新技能，增强了依法审计、依法行政、依法管理的能力，提高了审计执法水平。

二、关于透彻揭露严肃处理方面  

审计部门不断加大审计工作的执法力度，充分发挥审计监督的职能作用。进一步调整工作思路，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加大对重点领域、重点部门、重点资金审计监督力度。

在对投资工程项目审计中，发现存在招投标、工期及变更、签证等管理不规范问题，以及在对村（居）组织财务审计中，发现存在大额现金支付、“白条”入账报销、乱发津补贴、招待费支出过大等财务管理和工程项目中招投标、决算、验收、资金支付等管理不规范及“一事一议”项目套取财政资金的共性问题。审计对这些问题认真查清、查透，全面予以揭示，依法提出合理的审计意见及处罚决定，对涉及的审计事项，依法移送纪检部门处理。今年已及时向县纪委和陶辛镇纪委各移送一起严重违纪违规和违法的问题线索。

三、关于加大审计分析力度方面

为了提升审计工作质量和水平，加大审计分析力度，审计部门积极推行绩效审计，在对被审计单位的经济活动真实性、合法性审计的基础上，强化资金使用绩效性分析、评价，分析评价其产生的经济效益和社会效益，提出科学化、合理化的审计意见和建议。在财政“同级”审及部门预算执行审计中，严格按照统一制定的实施方案对财政收入中的税收、基金、非税收入结构比重，财政支出中的一般公共服务、公共安全等支出结构比重，尤其是教育、卫生、科技支出进行了重点分析，并首次对部门预算执行中的人均公用经费、公用经费节支率、招待费交通费分别占公用经费比率、非税收入入库率、工作量完成率等指标执行的经济性、效率性、效果性及运用财政资金履行公共职能情况进行综合分析评价，为县政府批复下一年部门预算提供依据，充分发挥审计的决策参谋作用。

四、关于努力提升审计权威方面

今年以来，审计部门依据《中华人民共和国审计法实施条例》，强化“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里” 审计监督的职责，审计的覆盖面进一步扩大，将16个“村居”财务收支列入审计计划，对“村居”的土地资源、集体资产发包、承包及基建工程管理以及运用财政资金等资产、财务管理情况及民主理财等制度建立情况进行全面审计监督。

对审计中发现的重大问题，审计部门认真开展分析研究，注重从体制、机制和制度方面提出改进建议，并及时向县委县政府和上级审计机关提交审计专题报告和审计要情；对审计工作动态和政务信息，以审计简报、信息的形式面向社会予以公开，加强审计宣传。县政府高度重视审计工作，为增强审计发现问题整改力度，出台了《进一步加强审计整改工作的意见》（芜政秘〔2014〕43号），健全和完善了审计整改责任机制、报告机制、联动机制、跟踪检查机制和公开机制。政府主要负责人对审计报告中重要事项及时批示，明确被审计单位负责人的为整改第一责任人，限定时间进行整改，并要求审计部门要严谨细致，强化质量控制，确保认定的事项确凿和数据准确，把好出口关；同时，审计部门坚持把查问题、提建议、抓整改有机结合起来，将审计整改工作纳入科室和个人工作考核之中，及时督促、指导被审计单位整改审计发现的问题。通过审计报告对相关问题的揭示，推动出台了《芜湖县人民政府办公室关于收回镇级自主招标采购权限的通知》（芜政办〔2014〕34号）、《芜湖县人民政府办公室关于县政府性投资项目竣工验收工作的通知》（芜政办〔2014〕45号）及《芜湖县委办公室关于印发“关于进一步加强村级财务管理的若干规定”的通知》（芜办必〔2014〕2号）等制度性文件，有力地提升了审计的权威性。