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关于《中华人民共和国体育法》贯彻执行情况的调研报告
日期:2015/2/10  文章来源:教科工委  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]

县人大常委会:

元月15日至16日,教科文卫工委牵头,县人大常委会组成调研组,对我县贯彻执行《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)情况进行调研,现将具体情况报告如下:

一、基本情况

《体育法》颁布以来,我县坚持“依法治体”,立足群众需求,加大体育事业投入,加强体育设施建设,协调发展学校体育、竞技体育和社会体育,大力推进全民健身运动,体育工作取得了突出成绩。先后获得“全国体育先进县”、“全国群众体育先进单位”、“全省体育竞赛优秀赛区”等殊荣。

1、采取有效措施,营造良好工作氛围。运用电视、网络、报刊、宣传手册,通过专栏报道、专题解读、活动开展等形式,宣传体育法律法规内容和落实等情况,提高了人们的体育意识。

2、加强场馆建设,改善体育基础设施。两年来,共投入1420余万元用于体育设施建设、场馆维修及赛事活动。目前,体育场地587个,晨练点126处,健身路径132条,农民体育健身工程79,人均体育场地面积1.47平方米。

3、开展健身活动,群众体育日益活跃。成立13个体育社团,培养354名社会体育指导员,建有多个体育俱乐部,出台《全民健身实施计划(2011-2015)》,为开展群众体育奠定了良好的基础;积极组织健身活动和体育比赛,指导镇、村开展农民健身运动,人们参加体育锻炼的热情不断高涨,健身人口逐年增长;成功举办四届红杨山汽车争霸赛,打造品牌赛事。

4、注重体教结合,竞技体育发展较快。充分利用学校资源,扩大业余训练面,培育选拔体育人才,促进学校体育与竞技体育同步发展,向上级运动队和高等院校输送了300多名体育人才;积极参加各类体育比赛,竞技体育运动水平不断提高,先后有150多人次获得省以上击剑、举重比赛前三名,2014年省运会摘金14枚,位居全省县级金牌榜第7名。

5、突出工作重点,学校体育扎实开展。依据学生体质健康标准设置中考体育考试项目,进行学生体质健康测试,有力推动学校体育开展;按规定开齐体育课程,组织阳光体育大课间等活动,切实保证学生锻炼时间;积极举办学生运动会及比赛,丰富学生体育活动;配备基本体育器材,建有田径、篮球、乒乓球等场地,学校体育设施完善。

二、存在问题

1、体育法治意识不强。体育法律法规宣传不到位,干部群众对《体育法》的了解不多,各级对体育工作关注不够,体育法的贯彻执行还没有被真正重视,一些规定没有得到有效落实。

2、体育设施相对滞后。一是公共体育设施不足;二是村(社区)体育设施偏少;三是体育设施管护措施不力;四是学校体育设施向社会开放缺少保障机制,机关、企业事业单位的体育场所还未开放。

    3、群众体育重视不够。一是全民健身委员会成立较早,至今未调整,作用发挥不大;二是群众体育活动计划性不强,四年一次的全县综合性体育运动会未按规定举办;三是部分单位对全民健身运动重要性认识不足,健身活动开展少;四是农村体育仍是薄弱环节,农民性的体育活动赛事少。

    4、体育专业人才匮乏。体育局缺少专业人员,力量不足,业余体校专职教练员匮乏,学校专任体育教师不足,社会体育指导员比例不高,队伍专业化不够。

5、体育产业发展不快。规模体育企业少,个人投资的体育经营项目和健身俱乐部不多,体育服务业尚未形成规模,全民健身消费和参与竞技体育消费的市场还未建立。

三、几点建议

1、深化法律宣传,强化责任意识。进一步加强体育法律法规的学习宣传,促进群众体育与竞技体育协调发展,增强全民健身意识和体育发展观念;按照法定要求,充分发挥政府在提供体育公共服务方面的职能作用,逐步建立多元化的投入保障机制、激励机制和各部门配合协调机制,形成推动体育事业发展的合力。

2、加大财政投入,保障事业发展。要坚持体育公益性质,发挥财政主渠道作用,随着国民经济发展,逐步增加对体育事业的投入,用好体育彩票公益金,推进体育工作全面发展。

3、加快设施建设,满足群众需求。将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,充分论证,科学布局,统一安排,加快体育场馆建设步伐,提升体育基础设施的总体水平;新建居住小区,实行体育配套设施与主体工程同设计、同建设、同使用;进一步明确公园、绿地、广场等公共场所和居住区体育设施管护主体,保障维护经费,及时维修更换破损老化的健身器材;制定学校的体育设施向社会有序开放的管理办法,逐步推进机关企事业单位体育场馆向社会开放,实现体育资源共享。

4、发挥主导作用,促进全民健身。尽快调整全民健身委员会,充分发挥主导作用,广泛开展群众喜闻乐见的体育活动,组织全县群众体育赛事,按要求举办综合性运动会,促进全民健身活动;发挥体育社会团体和社会体育指导员的作用,引导群众开展经常性的体育活动。

5、重视学校体育,培养体育人才。按《体育法》规定配好专任体育教师,开足学校体育课程;加强学校体育工作指导,深入开展阳光体育运动,保证学生体育锻炼时间;继续办好传统(特色)项目学校,开展课余体育训练,强化后备人才的培养。

6、注重队伍建设,推动竞技体育。推进体教结合,加快竞技人才的培养;引进专业体育人才,加强教练员队伍建设,提高竞技体育水平;在县体育局设置体育科室,落实行政人员编制,充实专业人才。

7、培育资源市场,发展体育产业。引导社会力量兴办以体育健身、娱乐、竞赛为主体的的体育产业,满足人民群众日益增长的体育消费需求。

以上报告供常委会审议参考。

芜湖县人大常委会教科文卫工委

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